《 山东省禁止、限制供地项目目录》整理

2019-03-11 19:03:00
山东省禁止、限制供地项目目录》 《 山东省禁止、限制供地项目目录》 为认真贯彻落实科学发展观, 加快建设资源节约型社会, 切实推进我省建设用地集约利用工 作,山东省国土资源厅会同有关部门组织编制了《山东省禁止、限制供地项目目录》和《山 东省建设用地集约利用控制标准》(以下简称《目录》、《标准》),经省政府批准,现印 发执行,并说明如下: 一、《目录》。该《目录》充分依据了国家和我省颁布的产业发展政策,着眼于产业发 展的合理性、土地利用总体经济效率的提高,规定了禁止、限制类建设项目的供地政策。涉 及国家的主要依据文件是:《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20 号) 中《政府核准的投资项目目录(2004 年本)》、中共中央办公厅和国务院办公厅《关于继 续从严控制党政机关办公楼和培训中心项目建设的通知》(中办发[2003]3 号)、国务 院办公厅《关于暂停新建高尔夫球场的通知》(国办发〔2004〕1 号)、国家发改委等三 部门发改产业[2004]746 号文件中《当前部分行业制止低水平重复建设目录》、国家发 改委和商务部《外商投资产业指导目录》(第 24 号令)和建设部等四部委《关于清理和控 制城市建设中脱离实际的宽马路、大广场建设的通知》(建规[2004]29 号)等。涉及 我省的主要依据文件是:2003 年 6 月省委工作会 议《山东关于进一步解放思想干事创 业加快现代化建设的决定》、省政府《2003—2005 年山东省工业产品结构调整意见》和 《山东省高新技术及产业发展纲要(2000 年—2005 年)》,同时参考了《山东省人民政 府关于加快胶东半岛制造业基地建设的意见》、《“海上山东”建设“十一五”发展规划(征求 意见稿)》、《山东省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》和省经贸委等四部门编制 的《山东省资源节约标准》(2004 年 11 月)等。 《目录》禁止的是严重危及生产安全,环境污染严重,原材料和能源消耗高,采用国家 明令淘汰的生产工艺和生产方式,生产能力严重过剩,新上项目对产业结构没有改善,以及 法律法规规定禁止投资的建设用地项目; 限制的是不利于节约资源和保护生态环境, 大量消 耗、毁损土地资源,法律、法规规定限制投资的建设用地项目。凡列入禁止范围的,各级政 府和国土资源管理部门一律不得受理项目用地申请, 不得办理用地审批手续; 凡列入限制范 围的项目,以及允许和鼓励发展的项目,应当按照国家项目管理的有关规定,经投资主管部 门审批、核准、备案后方可供地。其中对外商投资有特殊要求的,按照国家发改委和商务部 《外商投资产业指导目录》(第 24 号令)及相关法律政策执行。《目录》将根据国家和我 省产业政策变化情况及时调整。 二、 《标准》。建设用地集约利用标准指的是在现有平均先进生产技术和生活设施条件 下,满足社会生产生活及合理的环境水平所要求的用地条件。 《标准》以国家颁布的各类建 设项目用地标准为依据,结合我省的实际情况,分别规定了县以上城市、建制镇、农村居民 点和开发区等城乡建设用地的规划控制指标, 以及工业、 文教等各类建设项目的具体用地指 标。 《标准》 从城乡居民点规划建设的整体控制指标和各类建设项目用地的具体控制指标两 个层次,设计了容积率、建筑系数等通用指标,同时为切实反映土地利用的经济效益,对开 发区及工业项目用地制定了单位面积投资强度指标。城乡居民点整体控制指标主要作为城 市、建制镇、农村居民点和各类开发区规划布局及集约用地评价的参照标准;建设项目用地 具体控制指标是各类建设项目可行性研究、初步设计、申请和审批用地应当遵守的标准,具 体应用时,可以参照国家和我省颁布的不同产业项目专业技术规模要求,实行双重控制。 三、本《目录》和《标准》由山东省国土资源厅负责解释 二 OO 五年四月十三日 山东省禁止、限制供地项目目录 一、钢铁行业 禁止项目禁止条件 1.钢铁生产项目: ①化铁炼钢、焦炉炭化室高度<4.3 米(捣固焦炉除外)、高炉容积<300 立方米、转炉容 积<20 吨(不含铁合金转炉)、电炉<20 吨、3200 千伏安及以下矿热电炉、3000 千伏 安以下半封闭直流还原电炉、 3000 千伏安以下精炼电炉 (钨铁、 钒铁精炼电炉除外) 5000 、 千伏安以下的铁合金矿热电炉、 工频炉和中频炉等生产的地条钢; 工频炉和中频炉生产的钢 锭或连铸坯, 及以其为原料生产的钢材产品; 蒸汽加热混捏、 倒焰式焙烧炉; 交流石墨化炉; 3340 千伏安以下石墨化炉及其并联机组、最大输出电流 50000 安以下的石墨化炉; ②高炉无配套煤粉喷吹装置、沪前粉尘捕集装置,大型高炉无配套余压发电装置;焦炉 无配套干熄焦、 装煤、 扒焦除尘装置; 转炉无配套煤气回收装置; 电炉无配套烟尘回收装置; ③吨钢综合能耗>0.7 吨标煤,吨钢耗新水>6 吨,不符合清洁生产要求,污染物排放 指标达不到环保标准要求; ④不具备矿石、焦炭、供水、交通运输等外部条件 2.轧机项目线材复二重或横列式轧机、横列式小型轧机、叠轧薄板轧机、开坯用轧机、折叠 式热轧窄带轧机、三辊劳特式中厚板轧机、直径 76 毫米以下自动热轧管机组(不含生产特 殊专用品种机组)、三辊式型线材轧机(不含特殊钢生产) 3.硅钢片项目热轧 4.钢窗料项目 25A 空腹 5.土法炼焦项目含改良焦炉 6.烧结矿项目土法或热法 7.钢材产品项目工频炉和中炉等生产的地条钢; 工频炉和和中频炉生产的钢锭或连铸坯, 及 以其为原料生产的钢材产品 8.螺纹钢筋产品项目 Ⅰ级限制项目限制范围: 1.炼铁、炼钢项目新厂建设 2.焦炉项目炭化室高度 4.3 米及以上、同时未配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘装置 3.烧结机项目 180 平方米以下 4.高炉项目有效容积 1000 立方米以下烧铁高炉或 1000 立方米及以上、未同步配套煤粉 喷吹装置、除尘装置、余压发电装置,能源消耗,新水耗量等不达标 5.转炉项目公积容量 100 吨以下炼钢转炉或公称容量 100 吨及以上、 未同步配套煤气回收、 除尘装置,能源消耗、新水耗量等不达标 6.电炉项目公称容量 60 吨以下或公称容量 60 吨及以上、未同步配套烟尘回收装置,能源 消耗、新水耗量等不达标 7.热轧窄带钢项目 600 毫米以下(不含特殊钢) 8.热镀锌板卷项目年产 25 万吨及以下 9.彩色涂层板卷项目年产 10 万吨及以下 10.铁合金项目新建 11.耐火材料生产项目含铬质 12.炭素制品生产项目新建、扩建 13.固定煤气发生炉项目一段式(不含粉煤气气化炉) 二、有色金属行业 1.禁止项目禁止条件 1.钨、钼、锡、锑、离子型稀土等特定矿种项目未经国务院主管 部门批准,无采矿许可证的矿山采选、冶炼、加工 2.氧化铝建设项目未按国家规定审批和未落实合法铝土矿来源 3.再生铝合金、再生铅项目利用坩锅炉熔炼工艺 4.铜冶炼项目炉床面积 2.5 平方米及以下密闭鼓风炉炼铜工艺及设备 5.铅冶炼项目采用炼结锅、烧结盘、简易高炉等落后方式炼铅工艺及设备 6.锌冶炼项目采用马弗炉、马槽炉、横罐、小坚罐等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘 等落后方式炼锌或生产氧化锌制品 7.炼汞项目采用铁锅和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方式炼汞 8.砷项目采用土坑炉或坩埚炉焙烧、 简易冷凝设施工收尘等落后方式炼制氧化砷或金属 砷制品 9.炼锑项目采用地坑炉、坩埚炉、赫氏炉等落后方式炼锑 10.再生铅项目年生产能力 1 万吨以下;利用坩埚炉熔炼再生铅的工艺 11.反射炉项目 4 吨以下的再生铝;再生有色金属生产中采用直接燃煤的 12.有色金属轧机项目“二人转”式 13.铜线杆(黑杆)项目限制项目 限制范围: 1.钨、锡、锑、稀土项目开采、冶炼项目以及氧化锑、铝锡焊料生产 2.粗铜冶炼项目单系列 5 万吨/年规模及以下 3.电解铝项目淘汰自焙槽生产能力置换项目及环保改造项目除外 4.铅冶炼项目单系列 5 万吨/年规模及以下 5.锌冶炼项目单系列 10 万吨/年规模以下 6.镁冶炼项目新建 7.反射炉项目 4 吨以下再生铝;再生有色金属生产中采用直接燃煤 8.氟化盐项目铝用湿法 9.独立铝用炭素项目年生产能力 10 万吨以下 10.离子型稀土矿项目原矿池浸工艺 11.铝材项目一般铝加工 三、黄金行业 禁止项目禁止条件: 1.小池浸、小堆浸、小冶炼项目新建、扩建项目 2.混汞提金工艺项目含小混汞提金工艺限制项目限制范围 1.黄金采购选项目无采矿许可证;日处理岩金矿石 50 吨以下;年处理砂金矿砂 20 万 立方米以下的砂金开采;在林区、农田、河道中 2.独立堆浸场项目年处理矿石 5 万吨以下 3.独立氰化项目日处理金精矿 50 吨以下 4.火法冶炼项目日处理金精矿 50 吨以下 四、建材行业 禁止项目禁止条件: 1.水泥项目新建和扩建窑径 2.2 米及以下水泥机械化立窑、窑径 2.5 米及以下水泥干 法中空窑(生产特种水泥除外)、直径、1.83 米以下水泥粉磨设备、水泥土(蛋)窑、普 通立窑;无复膜塑编水泥包装袋生产线 2.玻纤增强水泥(GRC)空心条板项目以非耐碱玻纤或非低碱水泥为原料 3.陶瓷项目年产 70 万平方米以下的建筑陶瓷砖、年产 20 万件以下卫生陶瓷生产线; 建筑卫生陶瓷土窑、倒焰窑、多孔窑、煤烧明焰隧道窑;卫生陶瓷隔焰隧道窑、匣钵装卫生 陶瓷隧道窑;建筑陶瓷砖成型用的摩擦压砖机;档次低、性能落后产品以及以煤、重油为燃 料的建筑卫生陶瓷新厂建设 4.纸面石膏板项目年产 400 万平方米及以下 5.石灰项目土立窑 6.砖瓦项目 18 门以下轮窑以及立窑、无顶轮窑、马蹄窑等土窑;400 型及以下普通挤 砖订购;简易移动式砼砌块成型机、附着式振动成型台;单班年生产能力小于 1 万立方米 的混凝土砌块固定式成型机、 单班年生产能力小于 10 万平方米的混凝土铺地砖固定式成型 机;人工浇筑、非机械成型的石膏(空心)砌块生产工艺 7.沥青产品项目年产 100 万卷以下沥青纸胎油毡生产线 8.玻璃、 玻璃纤维生产项目六机以下垂直引上平板玻璃生产线、 平板玻璃普通平拉工艺 生产线及日熔化量 100 吨以下的“格法”平拉生产线、真空加压法和气炼一步法石英玻璃生 产工艺和装备、陶土坩埚玻璃纤维拉丝生产工艺与装备 9.塑料制品陶土坩埚拉丝玻璃纤维增强的; 普通双层玻璃塑料门窗及单腔结构型的塑料 门窗;二次加热复合成型工艺生产的聚乙烯丙纶复合防水卷材、棉涤玻纤网格(高碱)复合 胎、聚氯乙烯防水卷材(S 型) 10.人造金刚石项目 6×600 吨六面顶小型压机 11.混凝土轧枕项目 S—2 型 12.便器项目一次用水量 9 升以上 13.石棉项目角闪石石棉(即蓝石棉) 14.复合板项目墙体或吊顶工程用菱镁类的 15.混凝土生产线项目手工切割、非蒸压养护加气 16.非机械化非金属矿开采项目不符合环保、安全生产要求限制项目 限制范围: 1.平板玻璃项目非浮法及日熔量 500 吨以下普通浮法 2.陶瓷项目年产 100 万平方米以及下建筑陶瓷砖;年产 50 万件及以下的隧道窑卫生 陶瓷 3.水泥项目新建和扩建水泥机立窑、干法中空窑、立波尔窑、湿法窑;新建日产 1500 吨及以下新型干法水泥 4.纸面石膏板项目年产 2000 万平方米以下 5.沥青项目沥青纸胎油毡生产线;年生产能力在 500 万平方米以下的改性沥青防水卷 材生产线;年产 100 万卷以下沥青复合胎防水卷材生产线;聚乙烯丙纶复合防水卷材生产 线 6.玻璃制品项目中碱玻璃球、铂金坩埚球法拉丝玻璃纤维 7.砌块/砖项目年产量小于 15 万平方米的石膏(空心)砌块、单班年产量小于 5 万立 方米混凝土小型空心砌块以及单班年产量小于 15 万平方米混凝土铺地砖、 以粘土为主要原 料年产量小于 5 万立方米人造轻集料(陶料);年产量小于 3000 万标砖的煤矸石、页岩 烧结实心砖 8.加气混凝土项目年产量小于 10 万立方米 9.岩(矿)棉项目年产量小于 5000 吨 五、煤炭行业 禁止项目禁止条件 1.煤矿项目无采矿许可证;单井井型低于每年 15 万吨规模;开采极薄煤层每年 3 万吨 2.焦炭生产项目(城市居民供气需要的除外)限制项目限制范围 1.煤矿项目单井井型低于 30 万吨/年 2.矿井项目采用非机械化开采工艺; 煤炭资源回收率达不到国家规定要求; 未经国家或 省煤炭行业管理部门批准矿区总体规划 六、石油、天然气和化工类 禁止项目禁止条件 1.油气田项目无采矿许可证;不符合国家油气资源整体开发规划 2.成品油生产装置项目产品质量低劣、安全环保达不到国家标准 3.小炼油项目土法;年生产能力 100 万吨以下生产汽、煤、柴油 4.硫铁矿制酸项目年生产能力小于 4 万吨 5.轮胎项目年生产能力 50 万条及以下的斜交轮胎、以天然棉帘子布为骨架的轮胎、软 边结构自行车胎、其他小轮胎项目新厂建设 6.干法造粒炭黑生产装置项目年生产能力 1 万吨及以下 7.烧碱项目汞法、石墨阳极隔膜法 8.开放式电石炉项目年产 1 万吨及以下、排放不达标 9.铁粉还原法工艺项目 10.黄磷生产线项目年产 1000 吨以下 11.氰化钠生产项目氨钠法及氰熔体工艺 12.百草枯农药工艺项目高中温钠法 13.农药项目多氯联苯、除草醚、杀虫眯、氯丹、七氯、毒鼠强、氟乙酰胺、氟乙酸钠、 二溴氯丙烷、治螟磷(苏化 203)、磷胺 14.精细化工项目传统领域、高毒性、高污染的农药、染料、涂料新厂建设 15.(灌)装设备项目农药产品手工包 16.蓄冷器流程空分设备项目 KDON—6000/6600 型 17.甘氟、毒鼠硅项目 18.涂料项目改性淀粉、改性纤维;挥发性有机物含量超过时 200 克/升或游离甲醛含 量超过 0.1 克/公斤的用于室内装修装饰用涂料(含建筑物、木器家具用);可溶性金属铅 含量超过 90 毫克/公斤、或镉含量超过 75 毫克/公斤、或铬含量超过 60 毫克/公斤、或汞 含量超过 60 毫克/公斤的室内装修装饰用涂料(含建筑物、木器家具用);游离异氰酸酯 含量超过 0.7%的室内装修装饰用木器家具涂料;聚乙烯醇水玻璃内墙涂料(106 内墙涂 料);多彩内墙涂料(树酯以硝化纤维素为主,溶剂以二甲苯为的 O/W 型涂料);氯乙烯 一偏氯乙烯共聚乳液外墙涂料;焦油型聚氨酯防水涂料;水性聚氯乙烯焦油防水涂料;聚乙 烯醇及其缩醛类内外墙涂料;聚醋酸乙烯乳液类(含 EVA 乳液)外墙涂料 19.偶氮染料项目聚苯胺和联苯胺型限制项目 限制范围 1.新建石化装置项目原油一次加工的新建、扩建;DMT 法聚酯;7 万吨/年以下聚丙烯 (连续法及间歇法);10 万吨/年以下丙烯腈;10 万吨/年以下 ABS 树脂;60 万吨/年以 下乙烯;800 万吨/年、扩建 500 万吨/年以下常减压炼油;50 万吨/年以下催化裂化;40 万吨/年以下连续重整;80 万吨/年以下加氢裂化;80 万吨/年以下延迟焦化;20 万吨/年 以下聚乙烯;20 万吨/年以下氧氯化法聚氯乙烯;电石法聚氯乙烯 8 万吨以下;20 万吨/ 年以下苯乙烯(干气制乙苯工艺除外);10 万吨/年以下聚苯乙烯;22.5 万吨/年以下精对 苯二甲酸(单套);10 万吨/年以下聚酯;60 万吨/年以下氨碱;20 万吨以下联碱;20 万 吨/年以下硫磺制酸;10 万吨/年硫铁矿制酸;常压法及综合法硝酸;硫酸法钛白粉;20 万 吨/年以下环氧乙烷/乙二醇;10 万吨/年以下已内酰胺;20 万吨/年以下乙烯法醋酸;15 万吨/年以下甲醇羰基法醋酸 2.化肥项目碳铵、谱钙等低浓度基础肥料新厂建设 3.高毒农药项目甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、氧化乐果、水胺硫磷、甲基异 柳磷、甲拌磷、甲基硫环磷、乙基硫环磷、特丁磷、杀扑磷、溴甲烷、灭多威、涕灭威、克 百威、磷化锌、敌鼠钠、敌鼠酮、杀鼠灵、杀鼠醚、溴敌隆、溴鼠灵 4.电石项目新建 5.四氯化碳项目新建 6.轮胎项目手推车轮胎;汽车斜交轮胎 7.电解二氧化锰项目新建生产能力 5000 吨/年以下 8.烧碱项目 10 万吨/年以下 9.氢氧化钾项目 2 万吨/年以下 10.无水氟化氢(HF)项目单套 1 万吨/年以下(配套自用和电子高纯氟化氢的除外) 11.F22 项目新建单套反应釜 6000 吨/年以下、后处理 3 万吨/年以下(作为原料进行深加 工除外) 12.有机硅单体项目 2 万吨/年以下(甲基) 13.铅铬黄项目 1000 吨/年以下 14.氧化铁红颜料项目 5000 吨/年 七、机械类 禁止项目禁止条件 1.热处理项目铅浴炉 2.塔式起重机项目 TQ60、TQ80、QT16、QT20、QT25 井架简易式 3.单筒提升绞机项目 KJ1600/1220 4.冶炼炉项目 3000 千伏安以下刚玉和碳化硅 5.简易电梯项目强制驱动式 6.推土机项目 T100、T100A 7.干式喷浆机项目 ZP—Ⅱ、ZP—Ⅲ 8.挖掘机项目 WP—3 9.气动抓岩机项目 0.35 立方米以下 10.钻机项目矿用钢丝绳冲击式钻机、OY—40 石油钻机 11.水煤气发生炉项目直径 1.98 米 12.轧机项目 1200 叠板轧机(二辊周期式四机架)、横列式线材轧机 13.CER 膜盒系列项目 14.热电偶项目分度号 LL—2、LB—3、EU—2、EA—2、CK 15.热电阻项目分度号 BA、BA2、G 16.电动单元组合仪表项目 DDZ—I 型 17.常规燃煤火力发电设备制造项目 12.5 万千瓦及以下的(综合利用机组除外) 18.皮带秤项目 GGP—01A 型 19.称重传感器项目 BLR—31 型 20.辐射感温器项目 WFT—081 21.温度计项目 WDH—1E、WDH—2E 光电型、PY5 型数字型 22.单波纹管差压计项目 BC 系列 23.环称式差压计项目 LCH—511、 YCH—211、 LCH—311、 YCH—311、 LCH—211、 YCH—511 型 24.电子电位差计项目 EWC—01A 型长图 25.指示仪项目 XQWA 型条形自动平衡 26.记录仪项目 ZL3 型 X—Y 27.液位变送器项目 DBU—521,DBU—521C 型 28.异步电动机项目 J02、J03 系列小型;JD02、JD03 系列变极、多速三相 29.断路器项目 DZ10 系列塑壳、DW10 系列框架;DS3—10、DS3—30、DS3—50 (1000、 3000、 5000A) DS10—10、 、 DS10—20、 DS10—30 (1000、 2000、 3000A) 快速断路器 30.交流接触器项目 CJ8 系列 31.起动器项目 QC10、QC12、QC8 系列 32.热继电器项目 JR0、JR9|JR14、JR15、JR16—A、B、C、D 系列 33.弧焊机项目电动机驱动旋转直流弧焊机全系列 34.中频无心感应熔炼炉项目 GGW 系列 35.泵制造项目 B 型、BA 型单级单吸悬臂式离心泵系列;F 型单级单吸耐腐蚀泵系列; GC 型低压锅炉给水泵;JD 型长轴深井泵 36.全低压流程空分设备项目 KDON—3200/3200 型蓄冷器、KDON—1500/1500 型蓄冷器(管式)、KD0N—3200/3200 型蓄冷器 37.空气压缩机项目 3W—0.9/7(环状阀) 38.机床制造项目 C620、 CA630 普通车床、 X920 键槽铣床、 B665、 B665A、 B665—1 牛头刨床、D6165 电火花成型机床、D6185 电火花成型机床、D5540 电脉冲机床;X52、 X62W 320×150 升降台铣床 39.双盘摩擦压力机项目 J53—400、J53—630、J53—1000 40.剪板项目 Q11—1.6×1600 41.起重机项目 Q51 汽车用、A571 单梁 42.输送机项目 TD60、TD62、TD72 型固定带式 43.井下矿用电机车项目 3 吨直流架线式 44.柴油机项目 4146 型;E135 二产中程中速柴油机(包括 2、4、6 缸三种机型); TY1100 型单缸立式水冷直喷式柴油机;165 单缸卧式蒸发水冷、预燃室柴油机 45.交流弧焊机项目 BX1—135、BX2—500 46.直流弧焊电动电动机项目 AX1—500、AP—1000 47.电阻炉项目 SX 系列箱式 48.单相电度表项目 DD1、DD5、DD5-2、DD5-6、DD9、DD10、DD12、DD14、 DD15、DD17、DD20、DD28 49.配电变压器项目 SL7—30/10~SL7—1600/10、S7—30/10~S7—1600/10 50.刀开关项目 HD6、HD3—100、HD3—200、HD3—400、HD3—600、 HD3—1000、HD3—1500 51.锅炉给水泵项目 DG270—140、DG500—140、DG375—185 52.热动力式疏水阀项目 S15H—16、 S19—16、 S19—16C、 S49H—16、 S49—16C、 S19H—40、S49H—40、S19H—64、S49H—64 53.锅炉项目 0.4—0.7 吨/时立式水管固定炉排(双层固定炉排锅炉除外) 54.空气压缩机项目 1—10/8、1—10/7 型动力用往复式 55.通风机项目 8—18 系列、9—27 系列高压离心式 56.机械压力机项目 J31—250 57.缫机项目 ZD647、ZD721、D101A 型自动缫丝机;ZD681 型立缫机 58.绢精纺机项目 DJ561 型 59.车类生产项目化油器类轿车及 5 座客车 60.农用运输车生产项目以未安装燃油量限制器(简称限油器)的单缸柴油机为动力装 置 61.燃油类机械项目投资小、技术无保证的小厂建设限制项目 限制范围: 1.凿岩机项目新建 2.凿岩台车项目 2 臂以下 3.装岩机项目立爪装岩机除外 4.小矿车项目 3 立方米及以下 5.绞车项目直径 2.5 米及以下 6.矿井提升机项目直径 3.5 米及以下 7.破碎机项目矿岩 8.磨碎机项目矿石 9.筛分机项目 40 平方米及以下 10.旋流器项目直径 700 毫米及以下 11.选矿、选煤设备项目新建 12.采煤机项目 800 千瓦及以下 13.矿用挖掘机项目斗容 3.5 立方米及以下 14.矿用设备项目矿用搅拌、浓缩、过滤设备(真空、加压式) 15.农用运输车项目新建;50 马力及以下拖拉机 16.单缸柴油机项目先进的第二代单缸机除外 17.发电设备制造项目 12.5 万千瓦及以下常规燃煤火力(综合利用机组除外) 18.电线、电缆项目特种电缆及 500 千伏及以上超高压电缆除外 19.工业锅炉项目新建 20.机床项目普通机床(数控机床除外);电加工机床(含电火花和线切割机床等,数 控机床除外); 21.机械压力机项目 6300 千牛及以下(数控压力机除外) 22.锻锤项目新建 23.板材加工设备项目普通 24.刃具项目普通 25.烧结块及磨料项目刚玉、绿碳化硅、黑碳化硅等 26.砂轮项目直径 400 毫米及以下各种结合剂 27.切割锯片项目直径 400 毫米及以下人造金刚石 28.球轴承项目普通微小型 29.电梯项目新建 30.装载机项目轮式 31.叉车项目新建 32.挖掘机项目 40 吨及以下液压 33.变压器项目 10~35 千伏树脂绝缘干式 34.开关柜项目高、中、低压 35.电焊条项目普通 36.电度表项目民用普通 37.标准紧固件项目 8.8 级以下普通低档 38.压缩机项目 100 立方米及以下活塞式动力;20 立方米以下螺杆 39.集装箱项目通用标准干货、冷藏 40.起重机械项目新建 41.气瓶项目新建 42.中开泵项目 56 英寸及以下单级 43.阀门项目通用类水系统中低压碳钢 八、轻工业工类 禁止项目禁止条件: 1.食品项目工艺陈旧、规模小的酒类生产新厂建设 2.盐生产装置项目年生产能力 5 万吨及以下的真空制盐、湖盐和北方海盐的生产装置; 利用矿盐卤水、油气田水且采用平锅、滩晒制盐的生产装置;年生产能力 1 万吨汲以下的 南方海盐生产装置 3.制革厂项目年加工皮革 3 万张(折牛皮标张)以下 4.草浆造纸项目年生产能力 3.4 万吨以下 5.化学制浆生产线项目年生产能力小于 1.7 万吨 6.油墨厂项目生产能力 300 吨/年以下(利用高新技术、无污染的除外) 7.碳酸饮料生产线项目每分钟生产能力小于 100 瓶 8.塑料产品项目以氯氟烃(CFCs)为发泡剂的聚氨酯泡沫塑料产品、聚乙烯、聚苯乙烯 挤出泡沫塑料生产工艺(2006 年) 9.焊接炉项目自行车盐浴 10.火柴项目排梗、卸梗生产工艺;理梗机、排梗机、卸梗机;含重铬酸钾火柴 11.锡焊工艺项目印铁制罐行业中 12.制钉机项目冲击式 13.金属丝网织机项目打击式 14.电池项目汞电池 15.塑料餐具项目一次性发泡 16.燃气热水器项目直排式 17.水嘴项目螺旋升降式(铸铁) 18.苯胺油墨项目用于凹版印刷的限制项目 限制范围: 1.冷藏冷冻箱项目不符合国家《家用电冰箱耗电电量限定值及能源效率等级》标准(电 冰箱、冷柜) 2.洗衣机项目不符合国家《电动洗衣机耗电量限定值及能源效率等级》标准 3.空调器项目不符合国家《房间空气调节器能效限定值及能效等级》标准 4.普通人造革项目聚氯乙烯 5.塑料项目超薄型(厚度低于 0.015 毫米)塑料袋;高填充的低档塑料管材型材、普 通地膜棚膜的新厂建设 6.制革项目年加工皮革 10 万张(折牛皮标张)以下 7.白炽灯项目生产速度低于 1500 只/时的单螺旋灯丝 8.自行车项目新建 9.平缝机系列项目新建工业平缝机 10.包缝机系列项目新建工业包缝机 11.电子计价秤项目准确度低于最大称量的 1/3000,称量≤15 千克 12.电子汽车衡项目准确度低于最大称量的 1/3000,称量≤300 吨 13.电子轨道衡项目准确度低于最大称量的 1/1000,称量小于 150 吨 14.电子皮带秤项目准确度低于最大称量 5/1000 15.电子吊秤项目准确度低于最大称量的 1/1000,称量小于 50 吨 16.弹簧度盘秤项目准确度低于最大称量的 1/400,称量小于 8 千克 17.易拉罐项目二片铝质 18.保温瓶玻璃瓶胆项目新建 19.玻璃瓶罐年产量 2 万吨以下新建项目 20.合成脂肪醇项目含羰基合成醇、齐格勒醇、不含油脂加氢醇 21.三聚磷酸钠项目包括新建、改建、扩建项目 22.电池项目糊式锌锰电池;镉镍电池;开口式普通铅酸蓄电池 23.牙膏项目新建 24.制糖项目新建 25.盐场(厂、矿)项目新建 26.白酒项目新建 27.酒精项目新建 28.味精项目按传统工艺、技术新建 29.合成甜味剂项目糖精等 30.造纸项目对区域环境影响大、主要以麦草浆为原料的新厂建设 31.轻工机械项目传统食品机械、塑料机械、造纸机械等新厂建设 九、纺织类 禁止项目禁止条件: 1.细纱机项目所有“1”字头的; B581、 B582 型精纺; BC581、 BC582 型粗纺; B591 绒线 2.毛捻线机项目 B601、B601A 型 3.整经机生产项目 H112、H112A 型毛分条 4.成球机生产项目 B751 型绒线 5.络筒机生产项目 1332 系列、1332SD 6.轧花机项目辊长 1000 毫米以下的皮辊(长绒棉种子加工除外)、锯片在 80 以下的 锯齿 7.皮棉打包机项目压力吨位在 200 吨以下(不含 160 吨短绒棉花打包机) 8.分条梳毛机项目 BC272、BC272B 型 9.摇绞机项目 B701A 型绒线 10.精梳机项目 B311C、B311C(CZ)、B311C(DJ)型 11.织机项目 1511M—105 织机;K251、K251A 型丝织机 12.小提花机项目 Z114 型 13.毛圈机项目 GE186 型提花 14.人造毛皮机项目 Z261 型 15.印花机项目 LMH551 型平网、LMH571 型圆网 16.热熔染色机项目 LMH303、303B、304、304B—160 型 17.拉幅机项目 LMH731—160 型热风布铗 18.定型机项目 LMH722M—180、LMH722D—180 型短环烘燥限制项目限制范围 1.染整项目 74 型 2.新厂建设项目棉纺织、毛纺织、传统工艺技术的化学纤维 十、医药类 禁止项目禁止条件: 1.手工胶囊填充项目 2.药品包装项目软木塞烫腊包装药品工艺 3.重蒸馏水器项目塔式 4.拉丝灌封机项目安瓿 5.铅锡软膏管项目 6.安瓿生产项目粉针剂包装用;直颈 7.药用天然胶塞项目 限制项目限制范围: 1.维生素 C 项目维生素 C 原料 2.原料药项目青霉素;劳动保护、三废治理不能达到国家标准 3.注射器、输血器、输液器项目一次性 4.丁基橡胶塞项目药用 5.各种剂型扩大加工能力的项目无新药、新技术应用(填充液体的硬胶囊除外) 6.产品生产能力扩大项目原料为濒危、紧缺动植物药材,且尚未规模化种植或养殖 十一、印刷类 禁止项目禁止条件: 1.印刷工艺项目全部铅排、全部铅印工艺 2.铸字/条机项目 ZD201、ZD301 型系列单字铸字机;TH1 型自动铸条机;ZT102 型系列铸条机 3.字模雕刻机项目 ZDK101 型 4.字模刻刀磨床项目 KMD101 型 5.铸排机项目 AZP502 型半自动汉文手选、ZSY101 型半自动汉文、TZP101 型外文 条字、ZZP101 型汉文自动铸排机 6.铅印打样机项目 QY401、2QY404 型系列电动;QYSH401、2QY401、DY401 型 手动式 7.压纸型机项目 YX01、YX02、YX03 型系列 8.烘纸型机项目 HX01、HX02、HX03、HX04 型系列 9.平铅版铸版机项目 PZB401 型 10.平铅版浇版机项目 JB01 型 11.铅版铸版机项目 YZB02、YZB03、YZB04、YZB05、YZB06、YZB07 型系列 12.铅泵熔铅炉项目 RQ02、RQ03、RQ04 型系列 13.刨版机项目 BB01 型 14.圆铅版刮版机项目 YGB02、YGB03、YGB04、YGB05 型 15.圆铅版镗版机项目 YTB01 型 16.圆铅版锯版机项目 YJB02 型 17.圆铅版修版机项目 YXB04、YXB05、YXB302 型系列 18.四开平压印刷机项目 P401、P402 型系列 19.八开平压印刷机项目 P801、P802、P803、P804 型系列 20.双合页印刷机项目 PE802 型 21.全张自动二回转平台印刷机项目 TE102、TE105、TE108 型系列 22.单色一回转平台印刷机项目 TY201 型对开、TY401 型四开 23.四开一回转双色印刷机项目 TY4201 型 24.平台印刷机项目 TT201、TZ201、DT201 型对开手动续纸停回转;TT202 型对 开自动停回转;TZ202 型对开半自动停回转;TZ401、TZS401、DT401 型四开半自动 停回转;TT402、TT403、TT405、DT402 型四开自动停回转;TR801 型系列立式 25.轮转印刷机项目 LP1101、LP1103 型系列平板纸全张单项;LP1201 型平板纸全 张双面;LP4201 型平板纸四开双色;LIB203、LB205、LB403 型卷筒纸报版;LB2405、 LB4405 型卷筒纸双层二组报版;LBS201 型卷筒纸书、报二用 26.转轮印刷机项目 LSB201(880×1230 毫米)及 LS201、LS204(787×1092 毫米)型系列卷筒纸书刊 27.排版机项目 K.M.T 型自动铸字 28.排字机项目 PH—5 型汉字 29.打样制版机项目球震(DIA PRESS 清刷机) 30.涂布机项目离心 31.胶印机项目 J1101 系列全张单色(印刷速度每小时 4000 张及以下);J2101、 PZ1920 系列对开单色(印刷速度每小时 4000 张及以下);PZ1615 系列四开单色(印 刷速度每小时 4000 张及以下);YPS1920 系列双面单色(印刷速度每小时 4000 张及以 下) 32.凹版印刷机项目 W1101 型全张自动、AJ401 型卷筒纸单面四色 33.联动机项目 DJ01 型平装胶订;PRD—01、PRD—02 型平装胶订;DBT—01 型 平装有线订、包、烫联动机 34.即涂覆膜机项目溶剂型 35.切纸机项目 QZ101、QZ201、QZ301、QZ401 型 36.磨刀机项目 MD103A 型十二、其他 禁止项目禁止条件: 1.车类项目 C50 型敞车、P50 型棚车、N60 型平车、G50 型轻油罐车;东风 1、2、 3 型内燃机车 2.火电机组项目大电网覆盖范围内、单机容量 5 万千瓦及以下、服役期满的燃煤凝汽 火电机组;单机容量 5 万千瓦及以下的常规小火电机组 3.以发电为主的燃油锅炉及发电机组项目 5 万千瓦及以下 4.矿井项目未按国家批准的矿区规划确定的井田范围和井型而建设的矿井(露天矿); 没有采矿许可证、安全生产许可证、营业执照、矿长资格证和煤炭生产许可证的矿井 5.小煤矿项目国有煤矿矿区范围(国有煤矿采矿登记确认的范围)内的、不具备基本安 全生产条件的各类小煤矿;单井井型低于 3 万吨/年规模的矿井 6.煤用浮选机项目 6AM、φM—2.5、PA—3 型 7.矿用隔爆高压开关项目 PB2、PB3、PB4 型 8.过滤机项目 PG—27 型真空 9.压滤机项目 X—1 箱式 10.支架项目 ZYZ、ZY3 型液压;木支架 11.电子元器件项目火灾探测器手工插焊生产工艺 12.灭火剂项目二氟一氯一溴甲烷灭火剂(简称 1211 灭火剂)、三氟一溴甲烷灭火剂 (简称 1301 灭火剂)(2010 年) 13.灭火器项目简易式 1211、手提式 1211、推车式 121、手提式化学泡沫、手提式 酸碱 14.高尔夫球场项目新建、扩建项目 15.房地产开发项目别墅类及高档住宅 限制项目限制范围 1.激光视盘机项目 VCD 系列整机产品 2.电视机项目模拟的 CRT 黑白及彩色 3.大型造船设施项目指船坞、船台宽度大于或等于 42 米,能够建造单船 10 万载重吨 级及以上的船坞、船台及配套造船设施 4.船用柴油机项目新建 5.常规燃煤火电机组项目单项容量在 30 万千瓦及以下;每千瓦时发电煤耗高于 345 克标准煤 6.热电联产机组项目 5 万千瓦(含)以下,热电比年平均小于 50% 7.报警设备项目火灾自动报警设备 8.灭火器设备新建 9.灭火剂设备碳酸氢钠干粉(BC) 10.防火门项目新建 11.消防水带项目新建 12.消防栓项目室内、外 13.新建办公楼项目未经省人民政府批准的党政机关和国有企业、事业单位 14.培训中心项目党政机关和国有企事业单位 15.城市主干道项目用地红线宽度(包括绿化带)大小:小城市和建制镇 40 米,中等 城市 55 米,大城市 70 米。200 万人口以上特大城市主干道确需超过 70 米的,城市总体 规划中应有专项说明 16.城市游甜心集会广场项目用地面积大小: 小城市和建制镇 1 公顷, 中等城市 2 公顷, 大城市 3 公顷,200 万人口以上特大城市 5 公顷 17.高档饭店、写字楼项目政府投资 18.娱乐项目大型城市游乐设施、主题公园(影视城)项目 19.赛马场、赛车场项目公营、私营 20.公墓项目公营、私营
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